Undang-undang Baru Untuk Mendorong Industri Biotek Prancis

Undang-undang Baru Untuk Mendorong Industri Biotek Prancis

Undang-undang Baru Untuk Mendorong Industri Biotek Prancis – Senat Paris telah mengadopsi “Hukum Inovasi” baru, dengan melonggarkan undang-undang dan memberikan insentif keuangan dan pajak, bertujuan untuk mendorong para ilmuwan di Prancis untuk menciptakan perusahaan baru.

Undang-undang Baru Untuk Mendorong Industri Biotek Prancis

Meskipun beberapa orang berpikir pola pikir Prancis adalah rintangan untuk berwirausaha, konsensus umum beranggapan bahwa Undang-Undang Inovasi adalah langkah ke arah yang benar bagi Prancis untuk memulai industri bioteknologi.

Anggaran 1999 untuk Undang-Undang Inovasi berjumlah FF995 juta (US$162 juta), FF395 juta di antaranya akan digunakan untuk ilmu hayati, termasuk bioteknologi. FF43 juta telah diberikan kepada enam proyek bioinkubator pada bulan September melalui tantangan nasional. http://tembakikan.sg-host.com/

Mengikuti kompetisi lain, proyek start-up paling inovatif akan menerima hingga FF3 juta untuk menutupi 35% biaya pengembangan. Dan ada insentif lebih lanjut, seperti pengurangan pajak hingga 50% untuk biaya R&D selama beberapa tahun pertama.

Pengaturan ini mirip dengan program BioRegio Jerman (Nat. Biotechnol. 16, 614), tetapi berbeda dalam proyek individu, daripada inisiatif regional, bersaing untuk pendanaan. Dalam jangka panjang, “efeknya akan lebih cepat daripada program BioRegio Jerman,” kata Pascal Brandys, ketua perusahaan bioteknologi terbesar Prancis Genset (Paris). “Tapi mereka akan lebih mengakar.”

Pemerintah juga telah menyiapkan dana FF100 juta “BioAmorçage”—modal benih khusus untuk bioteknologi. Sampai saat ini, mendapatkan usaha baru dari tanah sangat sulit karena malaikat bisnis biotek hampir tidak ada di Prancis, kata Antoine Papiernik, mitra di Sofinnova, investor modal ventura utama Prancis dalam bioteknologi. “Prancis masih menjadi pengusaha bioteknologi generasi pertama, berbeda dengan AS yang sudah mencapai generasi ketiga,” jelasnya.

Tetapi ukuran kunci dalam Undang-Undang Inovasi berfokus pada Sociétés par Actions Simplifiées, yang melonggarkan undang-undang yang ada yang mengatur pendirian perusahaan rintisan. Ilmuwan yang berpartisipasi sekarang dapat mempertahankan status akademik mereka selama enam tahun.

“Ini adalah reformasi yang sangat penting,” kata Philippe Pouletty, ketua perusahaan transplantasi SangStat dan seorang pengusaha Prancis yang berbasis di Fremont, CA. Sebelum UU Inovasi, pegawai negeri—termasuk sebagian besar ilmuwan—dilarang menjadi pengurus perusahaan.

Selain itu, pindah dari akademisi ke industri tidak pernah menjadi langkah karir yang baik di Prancis karena “Uang publik bersih sedangkan uang pribadi kotor,” kata Nicole Tannières, kepala sektor biomedis di ANVAR, badan pemerintah untuk pengembangan penelitian.

Sekarang, menteri sains Claude Allègre dengan berani menyarankan bahwa tidak memalukan bagi para peneliti untuk menghasilkan uang. Dia telah mengusulkan skema pajak yang merupakan alternatif yang menarik untuk opsi saham bagi pengusaha Prancis. Di Prancis, asuransi dan pajak nasional dipotong dari opsi saham seolah-olah itu adalah gaji.

Namun, hukuman tersebut dapat dihindari dengan skema ini—Bons de Souscription de Parts de Créateurs d’Entreprises (BSPCE)—yang sebelumnya hanya berlaku untuk perusahaan yang berusia lebih dari 15 tahun.

Undang-undang inovasi, yang diadopsi pada bulan Juli, telah menjadi salah satu proyek kesayangan Allègre sejak konferensi nasional tentang inovasi yang diadakan di Paris tahun lalu. Menurut Ernst & Young, 23 start-up ilmu kehidupan diciptakan pada tahun 1998 di Prancis, dibandingkan dengan 56 di Inggris, dan 81 di Jerman.

Pemerintah menyadari bahwa, dengan hanya 1 dari setiap 1.000 ilmuwan yang membuat perusahaan mereka sendiri setiap tahun, Prancis tidak memanfaatkan pengetahuan ilmiah yang dihasilkannya secara maksimal.

Tapi begitu berdiri dan berjalan, apakah perusahaan bioteknologi baru dapat menarik pendanaan lebih lanjut untuk bertahan? Pengalaman di tempat lain menunjukkan bahwa $2–5 juta per tahun diperlukan untuk pembiayaan lanjutan untuk setiap start-up. Jadi penciptaan hanya 50 perusahaan menghasilkan permintaan yang berkelanjutan sebesar $100-200 per tahun.

Ada keyakinan bahwa Prancis dapat memenuhi harapan finansial itu. “Untuk tahap pembiayaan lanjutan, kami cukup siap,” kata Brandys. “Tahun ini, ada modal ventura FF2 miliar yang tersedia, sangat banyak.”

Sebagian dari ini berasal dari dana ventura FF600 juta yang didirikan tahun lalu oleh menteri keuangan Prancis Dominique Strauss-Kahn dari privatisasi perusahaan telekomunikasi nasional France Télécom. Dana tersebut didukung oleh alokasi FF300 juta dari Bank Investasi Eropa—lebih dari modal ventura £68 juta (FF690 juta) yang diinvestasikan di sektor bioteknologi Inggris tahun lalu.

Undang-undang Baru Untuk Mendorong Industri Biotek Prancis

Tidak hanya modal ventura yang tersedia, tetapi ada juga perasaan bahwa itu dapat diakses oleh bioteknologi. “Sebenarnya lebih mudah mencari pendanaan untuk memulai bioteknologi di Eropa daripada di AS [dan Inggris] karena persaingan yang kuat dengan sektor Internet di AS,” kata Papiernik.

Di Prancis, “bioteknologi mewakili 25–30% dari total modal ventura yang diinvestasikan dalam teknologi baru,” kata Marie-Annick Peninon, delegasi umum asosiasi investor modal Prancis AFIC. Di Inggris, angka yang sesuai hanya sekitar 10% untuk tahun 1998, menurut Asosiasi Modal Ventura Inggris.